２月３日、サンフランシスコの米国第９巡回裁判所で、ジュゴン訴訟控訴審の公開審理が行われました。

日本からはジュゴン訴訟原告の東恩納琢磨さん（名護市議）、環境法律家連盟事務局の三石朱美さんと私が参加しました。

裁判所から２週間前に開廷期日の連絡を受けて、急遽の訪米になりました。

長文ですが、最後までよろしくお願いします。

（経過）

１８年８月サンフランシスコ地方裁判所での敗訴を受けて原告が控訴し、

１９年１月から控訴審が行われてきました。

争点は、国防総省が行った米国家歴史保存法の「考慮の手続き」（注１）や、

その手続きに基づいた「基地建設はジュゴンに影響なし」との結論や

その内容が記載された「２０１４年４月報告書」（注２）が妥当か否かでした。

（注１）基地建設によるジュゴンへの影響についての科学的な検証や回避・緩和の措置を地域の住民など利害関係者と協議すること。

（注２）２０１４年４月に裁判所に提出した報告書を作成するまでの情報。

 

環境裁判は書面審理が基本ですが、ジュゴン訴訟はその国際的重要性からこれまでも公開審理されてきました。

今回も公開審理されたことは成果だと思います。

 

（行程）

２月１日原告の東恩納琢磨さんと東京羽田空港で合流。

夕方発予定のユナイテッド航空が機材トラブルで翌２日夕方に出発。

現地時間２日朝に到着するも、入国審査で４時間半の行列。

第５４回スーパーボールにサンフランシスコチームが出場、

「観戦の為に入国審査の警官が休暇で人手不足だったのでは」とのこと。

 

二人ともグロッキー。

しかし、米国原告の生物多様性センター（CBD)代表ピーター・ガルビンさんや

ジュゴン研究家のDr.エレン・ハインツさんらとの夕食会で、

昨年９月、IUCN（国際自然保護連合）種の保存委員会海牛目類専門家Gの来日や、

今年３月に予定されている軟弱地盤改良工事の動きなどについて意見交換をするなど、

楽しい交流ができて元気になりました。

翌３日、第９巡回裁判所での公開審理。

パスポートの提示や厳しいセキュリティチェックを受けて、

許可を得て裁判所の中で記念撮影。横にあるのは午前中の裁判のスケジュール表。

ジュゴン訴訟は６件のうち５番目。

三人の判事を前に、控訴人、被控訴人、控訴人の順に陳述と審問。

原告控訴人はダニー・シーマン弁護士

「ジュゴンへの文化的影響について、国防総省の考慮の手続きは不十分」と批判。

国防総省の弁護士は

「国家歴史保存法の考慮の手続きは国内規定であり、海外規定には詳細な規定はない。

考慮の手続きには国防総省の裁量権が認められている」と反論。

三人の判事（進歩、中立、保守派）の審問からは、どちらか有利かは分からなかった。

判決期日は未定で、判決文を書き終えたときに各弁護士に連絡があるようだ。

 

ジュゴン訴訟に関心が高まるエピソードを一つ。

ジュゴン訴訟が始まる前に、

２人の先生に引率された小学生１５人が入場、リザーブされた傍聴席に着席する。

座れなかった支援者は法廷内の椅子に座るなど満席。

 

（裁判所前で支援集会）

１１時３０分過ぎに審理を終えて裁判所を出ると、

原告団体タートルアイランド回復ネットワークとウチナンチューら市民団体の共催で、

集会が始まる。ジュゴンの着ぐるみが１頭、大きなドルフィンのアドバルーンも目立つ。

「STO THE BASE CONSTRUCTION」「DO RIGHT for the DUGONG」「MIRITARISM=HABITAT DESTRUCTION」などの

ポテッカーを持った人々４０人が参加。

 

ピーター・ガルビンCBD代表、ダニー弁護士からの裁判報告。

「昨年夏に辺野古のゲート前行動に参加した」と若い男性の報告など。

東恩納琢磨さんは「１７年間の闘いを振り返って、支援の輪が沖縄、日本、世界に広がった」

「勝利の方程式は勝つまであきらめないこと」と力強く決意を語りました。

最後に、ウチナンチューの三線や歌が会場全体に広がりました。

（大浦湾の軟弱地盤改良事業の設計変更阻止を）

３月に防衛省は沖縄県に設計変更を申請します。

昨年９月技術検討会の発足や、環境監視等委員会の「環境に影響はない」とするお墨付きは、

軟弱地盤改良工事の強行を狙っています。

防衛省の設計変更申請を却下すると明言している沖縄県庁を支える全国的、国際的な闘いが重要です。

IUCNレッドリストで評価した「沖縄ジュゴンを守れ」「海草藻場を守れ」を梃子に国際世論を広げましょう。

米国CBDなどジュゴン訴訟を支援する団体と連帯して軟弱地盤改良工事を阻止しましょう。

長文を読んでいただいてありがとうございました。

ジュゴンの保護者より

（参考）

１８年１１月２２日「展望　ジュゴン訴訟」

https://blog.goo.ne.jp/sdcc/e/02f8b3e6206dbeca48cde2c442d3b335